更新日2018/03/07
産業開発・公共政策部

プロジェクト基本情報







20225


























主管区分


本部


本部/国内機関


02144_産業開発・公共政策部


在外事務所






 


案件番号



0800514

プロジェクトID(旧)


 


200


北米・中南米地域




対象国名


グアテマラ


31150












対象国(その他)







 





案件名(和)


地場産業振興プロジェクト

 





スキーム







名称(和)


技術協力プロジェクト


Technical Cooperation Projects

 



協力期間20100601日20131003日
 









分野課題1


民間セクター開発-その他民間セクター開発


分野課題2




分野課題3




分野分類


商業・観光-商業・貿易-商業経営

 





プログラム名


地域活性化プログラム


プログラムID


2330000000013


援助重点分野


貧困地域の社会・経済対策


開発課題


地域活性化






実施状況


終了


備考



 

案件概要表

詳細を隠す:案件概要表案件概要表




 





案件名


(和)地場産業振興プロジェクト




(英)Project for Promotion of Local Industries

 





対象国名


グアテマラ


対象国名(その他)


 


署名日(実施合意)


2009/12/14
 


プロジェクトサイト


グアテマラ西部地域3県(ケツァルテナンゴ、トトニカパン、ソロラ)
 
協力期間20100601日201310月 03日
   


相手国機関名


(和)

経済省


相手国機関名


(英)

Ministry of Economy









日本側協力機関名


 


プロジェクト概要




背景


グアテマラ国(以下グ国)において、中小零細企業はグ国の生産活動を行う割合で全体の3分の2を占め、国内総生産の37%を産出し、労働人口の85%を創出するなど雇用創出及び貧困問題解決において多大な貢献をしており、当該セクターの育成と業務改善を進めることは重要かつ優先課題となっている。
 グ国政府は中小零細企業開発政策に沿って、グ国の中小零細企業が大規模な企業と同等の条件で活動し、国内市場及び国際市場開放がもたらすあらゆる機会を利用できるようになることを念頭に置き、当該セクター支援機関である経済省中小零細企業開発総局により、生産性と競争力を強化することを目的とした活動を進めている。当該セクターに配分される国家予算額が国内総生産の0.13%に過ぎない状況の中で、効率良く効果的な支援を実施するためには、様々な支援団体間を繋ぐ組織の構築及び調整を行うことが求められている。また、これら団体が連携して中小企業への支援提供、販売促進、調整を行うメカニズムを強化することにより、財政支援条件や市場へのアクセスの改善、研修や技術協力の実施等、当該セクターの強化につながる機会提供を増やし相乗効果を上げることが期待されている。
 これら課題解決のため、2007年度にグ国政府から我が国政府へ技術協力プロジェクトの要請を越したことを受け、JICAは2008年8月にプロジェクト形成調査を実施し、本件実施の妥当性を確認した。その後、我が国政府は同案件を採択し、2009年8月には詳細計画策定調査を実施し、グ国政府の意向及びプロジェクト内容や実施体制等について合意し「本邦研修」と「長期専門家による運営支援」の投入を主体とした技術協力プロジェクトを開始することとなった。


上位目標


地場産業支援をするための施策案が提出される。


プロジェクト目標


グアテマラ西部地域3県(ケツァルテナンゴ、トトニカパン、ソロラ)において、地場産業を振興するための行政及び諸組織間の協力体制が強化される。


成果


1)地場産業振興支援制度案が策定される。
2)地場産業振興を支援する人材の能力が開発される。
3)地場産行振興支援制度および開発された人材能力が活用され、機能することが実証される。


活動


1-1 地場産業支援制度、支援人材に対するベースラインサーベイ実施
1-2 ステークホルダーに対する日本の地場産業支援制度の理解促進普及
1-3 セミナー・研修の成果に基づく地場産業振興支援制度の改善案作成

2-1 各ステークホルダーの能力を活用した現地技術補完研修の実施組織および研修対象組織の選定
2-2 研修教材・カリキュラムの策定支援
2-3 経営管理、品質管理、マーケティング等における現地研修の実施
2-4 現地研修成果のモニタリング・評価、改善
 
3-1 地場産業振興支援制度、開発された人材能力の活用と機能を実証するためのパイロット事業実施に向けた計画
3-2 パイロット事業の実施
3-3 パイロット事業成果のモニタリング・評価
3-4 上記評価に基づく制度の改善案作成


投入




日本側投入


1) 長期専門家(地場産業振興)
2) 短期派遣専門家 (必要に応じ)
3) 本邦研修(C/P研修約40名)
4) 機材(車両、コピー機、PC等、その他の必要な機材)
5) 調査団(終了時評価調査団等)


相手国側投入


1) プロジェクトダイレクター(経済省次官)
2) プロジェクトマネージャー(中小企業開発総局ダイレクター)
3) カウンターパートパーソナル(中小企業開発総局スタッフ)
4) アドミニストレーティブパーソナル(秘書、ドライバー、その他必要な人員)
5) 執務スペース(首都及びケツアルテナンゴ市)
6) 執務環境(電気、電話、インターネット接続、家具、その他必要な家具等)
7) その他必要な施設


外部条件


1) ほとんどの帰国研修生が、引き続き地場産業振興に従事する
 


実施体制




(1)現地実施体制


経済省中小企業開発総局、対象市の市地域経済振興局(OMDEL)


(2)国内支援体制


立命館アジア太平洋大学(APU)

 





関連する援助活動




(1)我が国の援助活動


1) JICAボランティア「村落開発普及員」「市場調査」「デザイン」派遣中
 。ボランティア派遣地域は、本案西部高原地域を本拠地として全国で地域振興に取り組むNGO「グループ・ヘストーレス・ネットワーク(全国民生委員会)」への派遣が行われている件の対象地域と重なっており、連携が期待される。
2) JICA技プロ「高原地域先住民等小農生活改善に向けた農業技術普及体制構築計画」2006.10~2011.9月
 西部高原地域の農業技術普及体制の構築を目的としており、本案件の対象地域と重なっており、連携が期待される。
3) JICA技プロ「中小零細企業政策支援強化プロジェクト」2009年度実施(予定)
 グ国において、日本の経験を参考に中小零細企業の現状把握、モニタリング、支援策のインパクト評価、経済省による様々な中小企業支援サービスの審査・認証制度等の構築や実施における支援を行う予定であり、本案件との連携が期待される。
4) JICA国別研修「公共政策の計画立案の能力向上」2005~2007年、個別専門家「貧困削減に向けた地方行政能力強化」2009-2011年度実施(予定)
 グアテマラ内戦の和平協定締結後における治安改善や行政能力の強化を目的に、「市民の安全保障と地方公共政策の立案執行能力の強化」を柱にした本邦研修が実施された。また、帰国研修生が市長に就任した3市や、地方自治体への支援を担う大統領府企画庁の能力向上を図る個別専門家が派遣される予定である。3市は本案件対象地方自治体と近隣地域であり、連携が期待される。


(2)他ドナー等の援助活動


1) 借款プログラム「農村からの経済開発プログラム」
(IDB: US$ 3000万:2008~2010、世銀:US$3000万:借款)
 大統領府企画庁の調整のもとで、経済省も含めた複数の政府機関が農村の経済開発に取り組むプログラムで、先住民族がその殆どを占める小規模農業従事者等を対象とした生産連鎖の形成支援がコンポーネントの1つになっている。ソロラ、トトニカパン、ケツアルテナンゴ県を含む8県を対象に実施され、社会投資基金及び経済省との調整の下、インフラ整備、クレジットへのアクセス強化、企業化促進、市場情報整備等を行っている。
2) 借款プログラム「農村からの経済開発プログラム」
(スウェーデン国際協力機構:$550万:2006~2009:借款)
 大統領府企画庁と経済省が、「農村からの経済開発プログラム」の立ち上げにかかる同プログラムの計画作成、カウンターパート機関組織強化、生産連鎖パイロット案件を実施をした。

 

Project Outline / Aperçu du Projet
詳細を隠す:Project Outline / Aperçu du ProjetProject Outline / Aperçu du Projet
02144







Project Headquarters in charge

As of


Mar.07,2018







Overseas Office




Headquarters
Domestic Office








Project Number


0800514


Title


Project for Promotion of Local Industries






Country


GUATEMALA






Project Type


Technical Cooperation Projects






Field 1


Private Sector Development-Other Private Sector Development Issues


Field 2




Field 3








Sector


Business/Tourism-Business/Trade-Business Management






Program Title




Program Number


2330000000013


Cooperation Priority Area




Development Issue








Project Site







Dec.14,2009
Term of Cooperation2010/06 ~2013/10


Implementing Organization


Ministry of Economy


Background




Overall Goal




Project Purpose




Output




Project Activities




Input Summary byJapanese Side








Consultant Name








Dispatch of Study Team(s)

Team

From


To










































































Related Project




(1)Japanese side




(2)Collaboration with Other Donors








Remarks







 


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フラグ




コメント



 







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案件概要表

2

06/01/2010
10/03/2013